Пожарная безопасность на предприятии — обязанность каждого работодателя, закреплённая ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994. Нарушения выявляются в ходе проверок МЧС и влекут штрафы до 400 000 рублей при повторном нарушении. Грамотно организованные инструктажи и актуальная документация — основа защиты и от пожара, и от претензий надзорных органов.
- Правовая база: ФЗ-69, Постановление Правительства № 1479 от 16.09.2020 (ППР в РФ), Приказ МЧС № 806 от 18.11.2021.
- Работодатель обязан: назначить ответственного за ПБ, провести инструктажи, обеспечить первичные средства пожаротушения.
- Видов инструктажей — 5: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.
- Повторный инструктаж — не реже 1 раза в полгода (для ряда категорий — ежеквартально).
- Штраф при проверке МЧС: первичный — до 200 000 руб., повторный — до 400 000 руб.
- Обучение пожарно-техническому минимуму (ПТМ) для руководителей и ответственных — обязательно.
Правовая основа пожарной безопасности
Пожарная безопасность — система мер по предупреждению пожаров и ликвидации их последствий (ст. 1 ФЗ-69 от 21.12.1994). Основные нормативные документы для предприятий:
- ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 — общие обязанности работодателя;
- Постановление Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 «Правила противопожарного режима в РФ» (ППР);
- Приказ МЧС России № 806 от 18.11.2021 — порядок, виды и периодичность обучения по ПБ;
- СП 1.13130.2020 — системы противопожарной защиты, пути эвакуации;
- ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования».
Виды инструктажей по пожарной безопасности
| Вид инструктажа | Когда проводится | Кто проводит | Периодичность |
|---|---|---|---|
| Вводный | При приёме на работу | Ответственный за ПБ или руководитель | Однократно при трудоустройстве |
| Первичный на рабочем месте | До начала самостоятельной работы | Непосредственный руководитель | Однократно |
| Повторный | Периодически | Ответственный за ПБ | Не реже 1 раза в 6 мес. (ряд категорий — 1 раз в квартал) |
| Внеплановый | После НС, изменения оборудования, требования надзора | Ответственный за ПБ | По необходимости |
| Целевой | Перед разовыми огневыми работами, при временных изменениях | Ответственный за ПБ | По необходимости |
Обязательные документы по пожарной безопасности
- Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность (с указанием ФИО, должности, объектов).
- Инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого помещения (для категорий А и Б — обязательно).
- Планы эвакуации (при нахождении на объекте 10 и более человек или площади свыше 50 м²).
- Журнал проведения инструктажей по ПБ.
- Журнал технического обслуживания огнетушителей.
- Удостоверения о прохождении обучения ПТМ для руководителей и ответственных лиц.
- Акты проверки первичных средств пожаротушения (огнетушители, пожарные краны).
Обучение пожарно-техническому минимуму (ПТМ)
ПТМ — углублённое обучение пожарной безопасности, обязательное для отдельных категорий работников (Приказ МЧС № 806 от 18.11.2021). Программы ПТМ разделяются по должностям:
- руководители и ответственные за ПБ — обучение в специализированных организациях, удостоверение;
- работники пожаровзрывоопасных производств — обязательное обучение до начала работы;
- охранники, вахтёры, дежурные — в соответствии с должностными инструкциями.
Объединение обучения по ПТМ с общим обучением по охране труда допускается при наличии соответствующей программы.
Штрафы за нарушения пожарной безопасности
| Нарушение | Статья КоАП | Штраф для юрлица |
|---|---|---|
| Нарушение требований ПБ (общее) | ч. 1 ст. 20.4 | от 150 000 до 200 000 руб. |
| Повторное нарушение ПБ | ч. 2 ст. 20.4 | от 200 000 до 400 000 руб. |
| Нарушение ПБ при особом противопожарном режиме | ч. 3 ст. 20.4 | от 200 000 до 400 000 руб. |
| Нарушение, повлёкшее пожар без пострадавших | ч. 6 ст. 20.4 | от 350 000 до 400 000 руб. |
| Нарушение требований к эвакуационным путям | ч. 4 ст. 20.4 | от 150 000 до 200 000 руб. |
Типичные ошибки при организации ПБ
| Ошибка | Нарушение | Как правильно |
|---|---|---|
| Журнал инструктажей не ведётся или заполнен формально | ч. 1 ст. 20.4 КоАП | Фиксировать каждый инструктаж с подписями, хранить журнал на объекте |
| Огнетушители с истёкшим сроком зарядки | п. 60 ППР — обслуживание по регламенту | Перезаряжать по регламенту, отмечать в журнале ТО |
| Пути эвакуации загромождены | ст. 89 ФЗ-123 «Техрегламент о требованиях ПБ» | Эвакуационные проходы держать свободными, проверять ежеквартально |
| Ответственный по ПБ не прошёл ПТМ | Приказ МЧС № 806 | Направить на обучение до назначения, обновлять удостоверение раз в 3 года |
Часто задаваемые вопросы
Обязательно ли вешать план эвакуации в маленьком офисе?
При численности сотрудников 10 и более человек или площади помещения свыше 50 м² — обязательно (п. 6 ППР, Постановление Правительства № 1479). В меньших помещениях — рекомендательно.
Можно ли совместить инструктаж по ПБ с общим инструктажем по ОТ?
Да, если разработана объединённая программа. Но в журнале должны быть отдельные записи о проведении инструктажа по ПБ — это МЧС проверяет в первую очередь.
Как часто нужно обслуживать огнетушители?
Ежегодная проверка — обязательна. Перезарядка — по регламенту производителя (обычно раз в 5 лет для порошковых, раз в год для углекислотных). Дата следующей перезарядки должна быть указана на этикетке.
Кто проводит аудит системы ПБ на предприятии?
Проверки проводит МЧС (плановые раз в 3 года и внеплановые). Дополнительно рекомендуется независимый аудит — выявляет нарушения до официальной проверки.
Нужно ли согласовывать инструкции по ПБ с МЧС?
Нет. Инструкции разрабатываются и утверждаются работодателем самостоятельно. МЧС проверяет их наличие и соответствие требованиям ППР, но согласования не требует.
Что делать, если сработала пожарная сигнализация?
Порядок действий должен быть прописан в инструкции по ПБ. Стандартно: эвакуировать людей, вызвать 101, сообщить ответственному, не тушить самостоятельно при наличии открытого огня до прибытия пожарных.
Как организовать обучение по пожарной безопасности
Обучение по пожарной безопасности входит в систему общего обучения по охране труда. Первая Промышленная Лаборатория разрабатывает программы инструктажей, организует обучение ПТМ для руководителей и специалистов, оформляет полный комплект документации по ПБ для предприятия. Оставьте заявку — рассчитаем стоимость под ваш объект.
Заключение
Пожарная безопасность на предприятии — это система, а не набор разовых мероприятий. Регулярные инструктажи, актуальные документы и исправные средства пожаротушения снижают риск возгорания и защищают от административной ответственности. Не ждите плановой проверки МЧС — выстройте систему заблаговременно в рамках системы управления охраной труда (СУОТ).
