Обучение по охране труда — обязанность каждого работодателя, закреплённая ст. 214 ТК РФ и детализированная Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». С 1 сентября 2022 года действуют новые правила: расширен перечень видов обучения, введён реестр обученных работников и изменены сроки прохождения. Штраф за необученного сотрудника — до 130 000 рублей.
- Правовая база: ТК РФ ст. 214, Постановление Правительства № 2464 от 24.12.2021.
- Все работники обязаны пройти обучение в течение 60 дней с момента приёма на работу.
- Видов обучения пять: инструктажи, ОТ по программам, первая помощь, пожарная безопасность, антитеррор.
- Руководители и специалисты — внешнее обучение в аккредитованном центре раз в 3 года.
- Рядовые работники — внутреннее обучение с проверкой знаний.
- Штраф за допуск необученного к работе: ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП — до 130 000 руб.
Что такое обучение по охране труда
Обучение по охране труда — система получения и подтверждения знаний, умений и навыков в области безопасного выполнения трудовых функций. По Постановлению № 2464 обучение включает несколько самостоятельных видов, каждый из которых имеет отдельные требования к содержанию, форме и периодичности. Координирует всю систему специалист по охране труда или служба ОТ в рамках системы управления охраной труда (СУОТ).
Пять видов обучения по охране труда (Постановление № 2464)
| Вид обучения | Кто проходит | Периодичность | Где проводится |
|---|---|---|---|
| Инструктажи (5 видов) | Все работники | По регламенту (вводный — однократно, повторный — раз в 6 мес.) | На предприятии |
| Обучение по ОТ (программы) | Все работники | В течение 60 дней с приёма; далее — раз в 3 года | На предприятии или в учебном центре |
| Оказание первой помощи | Все работники | При приёме и не реже раза в 3 года | На предприятии |
| Пожарная безопасность (ПТМ) | Руководители и ответственные | При приёме и раз в 3 года | В учебном центре МЧС |
| Антитеррористическая защита | По перечню объектов и должностей | Согласно регламентам | На предприятии или внешнее |
Виды инструктажей: подробно
| Вид | Когда | Кто проводит | Срок |
|---|---|---|---|
| Вводный | До начала работы, при найме | Специалист по ОТ или уполномоченный | Однократно |
| Первичный на рабочем месте | До начала самостоятельной работы | Непосредственный руководитель | Однократно |
| Повторный | Регулярно | Непосредственный руководитель | Не реже раза в 6 мес. |
| Внеплановый | После НС, изменения ТП, требования ГИТ | Непосредственный руководитель | По необходимости |
| Целевой | Перед разовыми работами повышенной опасности | Руководитель работ | По необходимости |
Кто обязан проходить обучение: разграничение по категориям
Постановление № 2464 разделяет работников на категории с разными требованиями:
- Руководители организаций и их заместители, курирующие ОТ — обучение в аккредитованном центре раз в 3 года.
- Специалисты по охране труда — обучение в аккредитованном центре при приёме и раз в 3 года.
- Руководители структурных подразделений — внутреннее обучение или учебный центр.
- Рабочие профессии — внутреннее обучение по программам, разработанным работодателем.
- Члены комиссий по проверке знаний — обязательное внешнее обучение.
Реестр обученных работников
С 2023 года работодатели обязаны вносить сведения об обученных работниках в реестр Минтруда (ФГИС «Реестр обученных по ОТ»). Данные вносятся после каждого прохождения обучения с проверкой знаний. Проверить актуальность обучения конкретного работника можно по номеру удостоверения через реестр.
Штрафы за нарушения
| Нарушение | Статья КоАП | Штраф для юрлица |
|---|---|---|
| Допуск необученного к самостоятельной работе | ч. 3 ст. 5.27.1 | от 110 000 до 130 000 руб. |
| Инструктажи не проводятся или не фиксируются | ч. 1 ст. 5.27.1 | от 50 000 до 80 000 руб. |
| Повторное нарушение | ч. 5 ст. 5.27.1 | от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление до 90 суток |
| Должностное лицо (дисквалификация при повторе) | ч. 5 ст. 5.27.1 | дисквалификация на 1–3 года |
Типичные ошибки при организации обучения
| Ошибка | Нарушение | Как правильно |
|---|---|---|
| Программы обучения не актуализированы после 01.09.2022 | Постановление № 2464: требования к программам изменились | Пересмотреть программы с учётом новых требований, утвердить приказом |
| Нет журнала регистрации вводного инструктажа | Постановление № 2464 | Завести журнал, фиксировать дату, ФИО, подпись |
| Обучение первой помощи не проводится | Постановление № 2464: обязательный вид обучения | Включить в программу ОТ, проводить раз в 3 года |
| Руководители не проходят внешнее обучение | Постановление № 2464 п. 44–46 | Направить в аккредитованный учебный центр в течение 60 дней с приёма |
Часто задаваемые вопросы
Можно ли проводить обучение дистанционно?
Да, с 2022 года Постановление № 2464 допускает электронное обучение с использованием дистанционных технологий при наличии у организации соответствующей образовательной платформы. Практические занятия (первая помощь, работа с СИЗ) — только очно.
Нужно ли переобучать работников при смене должности?
Да. При переводе на должность с новыми требованиями по ОТ необходимо провести первичный инструктаж на рабочем месте и, при необходимости, новое обучение по программе ОТ.
Сколько стоит обучение по ОТ в учебном центре?
Для руководителей и специалистов — от 2 500 до 6 000 руб. за одного человека. Корпоративное обучение на предприятии с выездом инструктора — дешевле при группе от 10 человек. Подробнее — на странице услуги обучения по охране труда.
Обязан ли ИП без наёмных работников проходить обучение по ОТ?
Нет. Требования об обучении по ОТ распространяются на работодателей с наёмными работниками. ИП без сотрудников вправе не проходить обучение, но при найме первого работника обязан обучиться в течение 60 дней.
Каков срок хранения журналов инструктажей?
45 лет — для журналов инструктажей, связанных с вредными и опасными условиями труда (классы 3–4). 10 лет — для остальных. Основание: Приказ Росархива № 236 от 20.12.2019.
Влияет ли СОУТ на содержание программ обучения?
Да. Программы обучения разрабатываются с учётом результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков. Выявленные вредные факторы должны быть отражены в инструкциях по охране труда и программах инструктажей.
Организовать обучение по охране труда
Первая Промышленная Лаборатория организует полный цикл обучения по охране труда: разрабатывает программы с учётом специфики предприятия, проводит все виды инструктажей, обеспечивает направление руководителей в аккредитованные учебные центры и формирует полный пакет документации. Оставьте заявку — составим план обучения под ваш штат.
Заключение
Обучение по охране труда — системная задача, а не разовое мероприятие. Постановление № 2464 расширило перечень обязательных видов обучения и ужесточило требования к документированию. Ошибки в организации обучения обходятся дороже, чем его стоимость. Выстроенная система ОТ с актуальными программами и журналами защищает и работника, и предприятие.
